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      市委五屆七次全會新聞發布會召開

      發布時間:2023-12-29 09:03

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         編輯:龐嵐月

      12月27日,我市召開新聞發布會,就市委五屆七次全會審議通過的《中共達州市委關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展的決定》《中共達州市委關于深入開展托底性幫扶推動萬源追趕跨越發展的意見》《中共達州市委關于加快建設森林“四庫”推動丘陵山區城鄉融合發展的意見》及公報等進行了詳細解讀和介紹。市委常委、政法委書記、秘書長顏曉平出席。

      深入推進以城帶鄉戰略

      全會提出把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,深入推進以城帶鄉戰略。就下步工作,市住房和城鄉建設局局長陶宇翔介紹,將通過“城—鎮—村”聯動建設,加快補齊城鄉建設差距“短板”。

      扎實推進城市更新,深入實施“城市體檢”,持續強化住房保障,深入推進中心城區危舊房改造三年攻堅行動。持續改善居住環境,實施老舊小區“一區一策”改造方案。持續提升縣城綜合承載能力。

      充分發揮中心鎮發展強化區域輻射帶動作用,深入實施中心鎮“5項改革措施”“6大提升工程”,抓住“省級百強中心鎮”擴面的契機,力爭我市更多鄉鎮被省上成功命名,形成縣域副中心。加快出臺《達州市支持“市級重點中心鎮”改革發展激勵辦法》,從項目資金整合、建設用地改革試點和人才引用等方面給予政策支持。

      在農房安全和文化保護上持續用力,推動農房建設管理“二十條”落地落實。學習借鑒“千萬工程”經驗,推動村容村貌穩步提升,持續改善農村人居環境。注重傳統村落歷史文化資源的綜合利用,支持有條件的區縣創建國家、省級傳統村落集中連片保護利用示范區和國家級歷史文化名鎮名村。

      構建鄉村現代產業體系

      就推進城鄉融合,全會明確加快“五大發展”,推動“五大融合”,實現“五大提升”,并鮮明提出了加快構建鄉村現代產業體系的方向路徑。市農業農村局局長盧玲寧表示,將錨定成渝地區現代農業強市目標,以學習運用“千萬工程”經驗為引領,著力構建鄉村現代產業體系。

      在糧豬等重要農產品穩產保供上持續發力。立足“穩面積、攻單產、多增產”,持續開展糧食生產高產攻關、種業提升、農田建設、丘區農機四大攻堅,確保全市糧食總產達325萬噸以上,持續擦亮全省產糧第一大市金字招牌。大力推廣液態料等先進養殖技術,推動生豬價格指數保險全覆蓋,確保年出欄生豬穩定在全省前四。

      在現代農業全產業鏈上精準發力。樹立大農業觀、大食物觀,實施產業基地提質行動,以現代農業園區建設為抓手,大力發展林下作物、設施農業、綜合種養,充分挖掘茶葉、肉牛、苧麻等優勢產業資源,著力建設一批現代農業園區和產業強鎮,因地制宜推動農業+旅游、文創、康養等產業融合發展。

      在科技和改革雙輪驅動上深入發力。研發推廣一批高產高效農畜新品種、丘區農業適用高效關鍵農機。建立健全人才服務鄉村激勵機制,支持農民工、大學生等返鄉創業。大力培育新型農業經營主體,全面構建縣鄉村三級農業社會化服務體系,完善聯農帶農機制,全面激發鄉村振興動力活力。

      推動萬源加快追趕、跨越發展

      就全會通過的《中共達州市委關于深入開展托底性幫扶推動萬源追趕跨越發展的意見》,市發展改革委主任劉偉作了詳細介紹。

      《意見》的出臺,標志著對萬源的托底性幫扶,上升到了市委、市政府中心工作高度,將其作為推進城鄉融合發展的重要載體進行謀劃部署?!兑庖姟饭?個部分。第一部分,全面落實省委、市委關于欠發達縣域托底性幫扶工作決策部署,提出托底性幫扶萬源總體要求;第二至八部分,聚焦“防返貧、育產業、補短板、強支持、守底線”,部署精準實施鞏固拓展脫貧攻堅成果、培育壯大特色優勢產業等7大任務,增強“造血”功能和內生動力,提升萬源縣域發展水平;第九部分主要是保障措施,強化政策、項目等關鍵性支撐,確保托底性幫扶萬源工作落在實處、抓出成效。

      劉偉表示,將把托底性幫扶萬源作為重中之重。一是錨定目標奮力沖刺,堅定“進入全省39個托底幫扶縣前5,打造托底性幫扶工作萬源樣板”目標不動搖;二是聚焦重點抓好落實,以推進“七大任務”為重點,以落實省“10條措施”和市“18條措施”為抓手,將工作重點清單化、項目化、責任化,制定具體切實有效的措施辦法,加強向上匯報爭取,不斷增強萬源“造血”功能和內生動力;三是強化協同匯聚合力,壓緊壓實萬源主體責任和各級幫扶單位幫扶責任,確保已建立的幫扶機制高效運轉。

      加速擘畫森林“四庫”藍圖

      全會提出“到2025年,森林‘四庫’建設成效初顯,全市469萬畝商品林地納入國家儲備林項目‘能包盡包’”的建設目標。針對該項工作,市林業局副局長龍有鵬表示,將認真統籌當前和長遠,依托我市丘陵山區豐富的森林資源,加速擘畫森林“四庫”藍圖,全力推進達州國家儲備林項目建設。

      構建“市統籌、縣實施”運行機制,市級層面對全市森林“四庫”和國家儲備林項目建立統一編制建設規劃、統一報批項目、統一監測監管,構建利益共享機制。完善考核制度,組建林業、發改、財政、金融、交通、水務、自然資源、農業農村、鄉村振興等多個部門參與的多元建設專班。

      嚴格按照達州市國家儲備林建設總體規劃和實施細則,推動林、文、旅、業、安多方面深度融合。強化基礎設施配套,統籌林區及周邊水利、生產作業道路、防火設施、智能管控系統等基礎設施建設,推動林區建設與宜居宜業和美鄉村建設有機融合。

      堅持把集體林權制度改革作為推動森林“四庫”和國家儲備林項目建設、激發鄉村建設活力、助推城鄉融合發展的強勁動能,在確保集體林地承包關系長期穩定的基礎上,放活林地經營權、保障林木所有權,到2025年基本形成權屬清晰、責權利統一、保護嚴格、流轉有序、監管有效的集體林權制度。

      以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展

      發布會上,市委政研室副主任、改革辦副主任王棟就《中共達州市委關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展的決定》的起草和特點作了介紹。

      當前,達州城鄉發展不充分、不平衡特征明顯,推進城鄉融合發展任務艱巨?!稕Q定》緊緊圍繞推進城鄉融合發展,以“抓好兩端、暢通中間”為重點,對提升縣城綜合承載、建設和美鄉村、構建鄉村產業體系、促進要素平等交換、推動公共資源均衡普惠共享、提升基層治理現代化水平等做出安排部署。

      □達州日報社全媒體見習記者 李樺


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